为了实现中央扶贫开发“两不愁、三保障”总体目标，结合社会力量综合治理方式，绵阳市扶贫开发协会“2012春季绵阳爱心解困房活动”与2012年1月14日在绵阳兴力达广场隆重举行。
在现代化、城市化发展进程中，农业人口向城市迁移、流动是历史发展的必然，也是社会进步的表现。随着我国市场经济的不断发展和完善，城市人口与农村人口比重已达到5：5，未来十年将有3-5亿人口将迁往城市。新进城市的农村人口由于普遍性文化程度相对较低，劳动技能单一等多种原因，极易导致收入低且不稳定，产生新一代城市贫民。这不仅给社会综合治理带来了难度，同时由于居所不稳定，致使子女就学、养老等社会问题突出。

　　2011年11月29日，在中央扶贫开发工作会议上，胡锦涛在讲话中指出：“中央大幅度提高扶贫标准，将更多低收入人口纳入扶贫范围，不仅是实现‘两不愁，三保障’总体目标即到2020年稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房的需要，也是正视社会现实的具体表现，还是推进社会发展进步，加大扶贫力度的重要措施”。扶贫工作在关注进城务工人员的创业和就业问题上时，解决其住房困难也是扶贫解困工作中的一个重要组成部分。绵阳市城市人口约100万人，其中外地进城务工流动性人口约为20万人左右，为了避免产生新一代的城市贫民，因此绵阳市扶贫开发协会首创扶贫新模式——动员社会力量助推城市低收入群体解决其住房难即“爱心解困房”活动。

　　四川省扶贫开发协会副会长、绵阳市扶贫开发协会理事长梁高经过长达半年的奔波，联系协会理事会员单位和社会各界爱心人士，爱心企业筹集到此次“解困房”爱心补助金180万以及爱心企业四川润森提供的30套爱心住房。补助金以套型为单位，采用困难户自筹购房款一部分、银行按揭贷款一部分、我会提供爱心补助金（5万—8万/套）一部分的方式解决30户困难群众购房问题。

活动现场绵阳市扶贫开发协会副理事长杨昌隶首先介绍了此次活动的意义和详情，绵阳市就业管理局局长刘登元，绵阳市扶贫和移民局副局长丁家洪、调研员杨跃龙表示祝贺并对协会近年来所做出的扶贫成绩给予了肯定和认可。绵阳市住建局党委副书记、房管局局长张斯恩代表市委市政府向绵阳市扶贫开发协会在为绵阳城市文明的发展，体现社会主义优越性，构建和谐社会等方面所付出的努力表示衷心感谢。张局长还提出几点建议：一是加速保障性住房的政策配套，建立较为完备的保障性住房、公共住房的政策体系；二是关注城镇和农村贫困、低收入家庭的生活生存状态，是政府责无旁贷的责任和使命；三是深化扶贫开发创新模式，着力并优先解决民生中的主要和重要问题。

　　活动现场购房户代表杨世进也对协会的帮助表示真心的感谢，他说：“我是一个来自农村的进城打工者，家中爱人下岗了现在没有工作，屋头娃儿4岁大上幼儿园，到处都要用钱，但家庭经济来源就靠我一个人支撑，我月收入也才2500元不到。现在我一家三口在高水那边租了一室一厅的房子在住，随到娃儿越来越大总觉得打挤，所以这两年一直都有在城头安家的打算，虽然这几年工作每天勤勤俭俭也攒了点钱，但凭我目前的收入要想买个现在一环路范围内80几平米的商品房，按揭首付最少也得14万以上，月供再一给银行的话，一家人生活就有点弄不转了，现在通过扶贫协会的爱心补助金之后，只需要几万块钱就可以拿套房子，这样压力就小的多了，所以在这里我要特别感谢政府，感谢绵阳市扶贫开发协会。”

绵阳市扶贫开发协会理事长梁高表示：此次爱心解困房活动，是继政府廉租房、经济适用房后我会首创的一种保障房制度的扶贫新模式。也是我会扶贫开发的一次重要的，积极的探索，通过民间组织帮助进城务工农民、农村贫困创业青年、退伍军人、下岗工人等低收入群体能够安有所居，到目前为止我们通过这次活动已经为14户贫困家庭解决了住房难问题，希望此次活动能够成功圆满的为30户贫困家庭解决住房的实际困难。居者有其屋”是公民最朴素、最基本、最易产生安全感和幸福感的美好诉求。在解决广大普通市民的住房问题，尤其是中低收入人群的住房问题上，我们将积极探索，创新开拓多种模式帮助更多贫困人群。